Безопасность в туризме - Основные туристские риски

• 
• 

Основные туристские риски

 

Туристские риски в социально-политической среде

Туристские риски, связанные с социально-политической средой, чрезвычайно разнообразны. К ним относят организованную преступность, вымогательство, мошенничество, принуждение к совершению противоправных действий, незаконное перемещение товаров и валюты через государственную границу, насилие над личностью и др.

В целом доля туристов, пострадавших от войн, внутриполитических конфликтов, терроризма, т.е. явлений, вызванных прежде всего политическими причинами, относительно невелика. Основную же угрозу для их безопасности представляют криминальные проявления, в частности грабежи (табл.1).

ЮНВТО периодически публикует рейтинг направлений выезда туристов в зависимости от потенциальной угрозы их жизни. К первой, наиболее опасной, группе относятся страны или территории, в которых затянулись военные конфликты, регулярно совершаются террористические акты и которым свойственна экономическая нестабильность. Это Ливан, Иран, Афганистан, Палестина и некоторые другие.

Таблица 1.

Число ограбленных туристов в некоторых странах в начале XXI в., %

Страна	Ограбленные туристы	Страна	Ограбленные туристы
Чехия	8,7	Тунис	5,1
Индия	6,2	Кения	4,9
Марокко	6,1	СНГ	4,3
Венгрия	5,9	Италия	4,1
Польша	5,3	Израиль	2,6
ЮАР	5,1	Испания	2,2

Страны, так называемой второй категории опасности характеризуются отдельными, часто повторяющимися, иногда продолжительными вспышками массового насилия. К ним относятся Пакистан, Индия, Кения, Перу, Филиппины и др.

По итогам обширного обследования ЮНВТО (1997 г.), более 8 млн европейцев, или 3% всех путешественников, в заграничных поездках стали жертвами преступлений. Наиболее распространенными противоправными действиями, совершенными в отношении туристов, являются ограбление (кража), похищение вещей, подлог при обмене денег, кража наличных денег, кредитных карточек, дорожных чеков и др. Информационные агентства еженедельно передают сообщения о противоправных действиях, совершаемых в отношении туристов.

В Риме ограблен автобус с российскими туристами. Пока туристы находились на экскурсии в Ватикане, преступники, воспользовавшись тем, что водитель автобуса ненадолго отлучился, взломали багажное отделение и похитили все их чемоданы.

«Самое страшное заключалось в том, что в багаже находились не только деньги, взятые в поездку туристами, но и все документы, и обрат­ные билеты на самолет, — сообщила сопровождающая группы. — Есте­ственно, мы заявили в полицию. Агенты побывали на месте происшествия, осмотрели автобус и подтвердили факт взлома. Однако ничего утешительного нам не пообещали, заявив, что скорее всего это дело рук румынских цыган, найти которых будет очень трудно. Так долгожданная встреча с Вечным городом превратилась в кошмар. Теперь вместо посещения древних памятников и художественных галерей туристы должны будут обивать пороги российского консульства, где им необходимо получить дубликаты паспортов. Без этого невозможно вернуться домой. Надеемся, что российское консульство в Риме проявит понимание и быстро оформит необходимые документы. Ведь пострадавшим туристам, кроме всего прочего, придется пойти еще и на серьезные незапланированные траты, заново покупать билеты, поскольку турфирмы и авиакомпании, естественно, не отвечают за преступность в той стране, куда прилетают их клиенты».

По сообщению РИА «Новости» от 29 сентября 2007 г.

Частота преступлений, совершаемых в отношении туристов, возрастает при самостоятельных поездках и снижается при организованном туризме. Вероятность посягательства зависит от типа отдыха, например, посещение фестивалей с массовым скоплением народа связано с наибольшим риском уличной преступности. Проживание в гостиницах и у знакомых или родственников безопаснее, чем в других средствах размещения; молодые путешественники, особенно женщины, подвергаются большему риску, чем лица старше 50 лет и родители с маленькими детьми.

В странах, испытывающих социально-политические проблемы, росту криминальных ситуаций способствует наличие у туристов большого числа наличных денег и дорогостоящих предметов — видеокамер, фотоаппаратов, мобильных телефонов, украшений.

В качестве примера влияния социально-политической среды на безопасность путешествий рассмотрим ситуацию, сложившуюся в популярном у российских туристов приграничном китайском г. Суйфэньхэ. Здесь всегда отмечалась сложная криминальная обстановка, но в последние годы она еще более обострилась. Этому способствовал ряд причин.

Большое скопление безработных, хулиганствующих и марги­нальных элементов, прибывающих в г. Суйфэньхэ из северных провин­ций КНР с целью наживы за счет грабежа и обмана российских туристов. Сложившаяся ситуация вызвана прежде всего социальными причинами (усиливающаяся безработица, неграмотность и низкая культура населения).

Относительная безнаказанность преступлений против россий­ских граждан вызвана недостаточным вниманием властей г. Суйфэньхэ и органов правопорядка, которые не видят жесткой позиции российско­го правительства по защите своих граждан за рубежом. Такая политика выжидания китайских властей позволяет социальным низам «зарабаты­вать» на жизнь криминальным путем. Подобную бездеятельность невоз­можно представить, например, в Пекине или Даляне (Дальнем) в случае систематических нападений преступников на японских или немецких туристов.

3. На контрольно-пропускном пункте железнодорожной станции Суйфэньхэ китайская сторона создает своим гражданам более комфортные условия проезда, чем для граждан России. Это выражается в том, что под предлогом отсутствия мест кассиры часто отказывают российским туристам в продаже билетов на китайский поезд. В то же время, нарушая существующие правила пассажирских перевозок, контрольно-пропускные службы станции Суйфэньхэ идут на сверхнормативную загрузку российского поезда.

На протяжении последних пяти лет в г. Суйфэньхэ было официально зарегистрировано 23 происшествия с российскими туристами, в том числе:

нападения с целью грабежа, сопровождавшиеся ножевыми ра­нениями, — 15;

избиения продавцами промышленных товаров — 3;

приводы в полицию из-за конфликта с китайцами и последующее требование денег полицейскими — 2;

вымогательство со стороны так называемых «помогаек» — на­вязчивых добровольных китайских помощников в выборе и приобретении товаров — 2;

массовое отравление туристов в ресторанах города — 1.

Кроме того, практически неучтенными остаются кражи в гостини­цах, пропажа багажа во время транспортировки, дорожно-транспортные происшествия в Китае и некоторые другие происшествия в основном имущественного характера.

Перед отправкой туристских групп в г. Суйфэньхэ турфирмы При­морского края проводят инструктаж не только по общим вопросам пре­бывания российских граждан за границей, но и специальный инструктаж по безопасному поведению россиян. После проведения инструктажа турист должен расписаться в соответствующей ведомости. К турфирмам, пренебрегающим инструктажем по безопасности, предпринимаются меры административного воздействия. Однако опасность для здоровья и жизни туристов при поездках в г. Суйфэньхэ остается высокой.

• Вперёд >