Туристские формальности: визовые формальности, таможенно-тарифное регулирование - Классификация таможенных режимов

• 
• 

Классификация таможенных режимов

 

Таможенный режим является одной из основных категорий рос­сийского таможенного законодательства, с помощью которого оп­ределяются:

1) конкретный порядок перемещения товара через таможен­ную границу в зависимости от его предназначения (цели переме­щения);

2) условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории;

3) права и обязанности бенефициара таможенного режима. Бенефициар таможенного режима — лицо, которое в соответ­ствии с таможенным законодательством, располагает необходимы­ми полномочиями (пользования, распоряжения) в отношении поме­щенного под таможенный режим товара и имеет право использо­вать в полном объеме все выгоды, льготы и преимущества, предостав­ляемые регламентацией данного режима.

Таможенный Кодекс РФ (далее ТК РФ) содержит общий п е- речень видов таможенных режимов:

- выпуск для свободного обращения;

- реимпорт;

- транзит;

-таможенный склад;

- магазин беспошлинной торговли;

- переработка на таможенной территории;

- переработка под таможенным контролем;

-временный ввоз (вывоз);

- свободная таможенная зона;

- свободный склад;

- переработка вне таможенной территории;

- экспорт;

- реэкспорт;

- уничтожение товаров;

- отказ в пользу государства.

Таможенные режимы в зависимости от их роли и места в общем процессе хозяйственной деятельности можно условно разделить на две группы.

Для первой группы характерен общий, без каких-либо изъятий и ограничений, порядок применения таможенных средств и методов регулирования. С экономической точки зрения таможен­ные режимы этой группы выступают как относительно самостоя­тельные и завершенные коммерческие операции (выпуск для сво­бодного обращения, экспорт, реимпорт, реэкспорт).

Вторую группу составляют экономические таможенные ре­жимы, отличающиеся более гибким использованием правовых инст­рументов регулирования. Таможенные режимы этой группы, пре­доставляя определенные экономические выгоды, допускают ис­пользование товара только в строго определенных целях. Разреше­ние на применение таких таможенных режимов выдается только при наличии экономического обоснования проведения предпола­гаемых операций.

Таким образом, предоставление таможенных режимов эконо­мического вида имеет целевой индивидуальный характер.

Правовой механизм использования таможенных режимов объек­тивно предполагает наделение таможенной администрации зна­чительными полномочиями.

Экономические таможенные режимы предоставляют их бене­фициарам заранее определенные экономические выгоды и пре­имущества в форме полного или частичного освобождения от уп­латы таможенных пошлин и налогов (либо возврат ранее упла­ченных таможенных платежей), неприменения мер экономиче­ской политики (количественных ограничений, лицензирования и других средств нетарифного регулирования внешнеэкономиче­ской деятельности).

Из установленных в ТК РФ видов таможенных режимов к группе экономических можно отнести следующие:

- транзит, таможенный склад;

- магазин беспошлинной торговли;

- переработка под таможенным контролем;

- временный ввоз (вывоз);

- свободная таможенная зона;

- свободный склад;

- переработка вне таможенной территории.

Перечисленные таможенные режимы имеют своей целью ре­шение определенных экономических задач и прямо или косвенно связаны с коммерческой деятельностью.

4.3. Процедуры таможенного декларирования

Форма и порядок декларирования определяются Государствен­ным Таможенным Комитетом (ГТК). Основными формами декла­рирования являются письменная и устная. Законодательство допус­кает возможность применения иных форм декларирования — пу­тем электронной передачи данных, совершения конклюдентных действий. В современной таможенной практике декларирование че­рез совершение конклюдентных действий практикуется в между­народных аэропортах, где организована система «зеленых коридо­ров». Пассажир, не составляя письменной декларации, самим фак­том выбора «зеленого коридора» заявляет таможне об отсутствии налогооблагаемых и запрещенных к ввозу (вывозу) товаров.

В некоторых случаях выбор формы декларирования (письмен­ной или устной) зависит от лица, пересекающего таможенную гра­ницу (пассажира). Предоставление декларанту права выбора формы декларирования, как правило, преследует цель защищать его права и законные интересы. Например, желая удостоверить факт ввоза (вывоза) российской и иностранной валюты и некоторых других товаров, пассажир может заполнить таможенную декларацию, а должностное лицо таможенного органа обязано ее принять, даже если таможенно-пограничный режим на конкретном участке гра­ницы предполагает декларирование в устной форме.

Для декларирования личного багажа пассажиров (физических лиц) используется письменное декларирование — форма таможенной дек­ларации (Т-6). Такая декларация заполняется каждым лицом, до­стигшим 16-летнего возраста.

Разработаны некоторые рекомендации, которые доводят­ся до сведения туриста, пересекающего Государственную границу России.

1. Для таможенного оформления пассажир обязан предъявить сотруднику таможни:

- паспорт заграничный;

-заполненную форму таможенной декларации (Т-6);

-посадочный талон (авиабилет);

- разрешение на вывоз валюты (если необходимо);

- ручную кладь и багаж.

2. Форма таможенной декларации (Т-6) заполняется пассажи­ром в одном экземпляре. Все пункты должны быть заполнены. При отсутствии указанных в бланке предметов и товаров в соответ­ствующих графах пишется «нет». В декларации указывается коли­чество (сумма) иностранной валюты, а также российских рублей цифрами и прописью. Обязательно проставляется дата заполне­ния декларации и личная подпись пассажира. Декларация сохра­няется на все время пребывания за границей.

• < Назад